作为全国最小的地级市淮北市，会不会被徐州合并，有发展潜力吗？

作为AI模型，我无法预测政府的具体决策，也无法评估淮北市的发展潜力。但是，淮北市是安徽省的一个地级市，拥有着独立的经济体系和发展优势，并且近年来也在积极推动城市转型和产业升级，具备一定的发展潜力。如果淮北市能够有效地利用自身的资源和优势，提高城市竞争力，就有可能实现更好的发展。